氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法

第一條  為了規(guī)范氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播，防御和減輕氣象災(zāi)害,保護(hù)國家和人民生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本辦法。

第二條  在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域發(fā)布與傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號，必須遵守本辦法。

本辦法所稱氣象災(zāi)害預(yù)警信號（以下簡稱預(yù)警信號），是指各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站向社會公眾發(fā)布的預(yù)警信息。

預(yù)警信號由名稱、圖標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和防御指南組成，分為臺風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、霾、道路結(jié)冰等。

第三條  預(yù)警信號的級別依據(jù)氣象災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢一般劃分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅰ級（特別嚴(yán)重），依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示，同時以中英文標(biāo)識。

本辦法根據(jù)不同種類氣象災(zāi)害的特征、預(yù)警能力等，確定不同種類氣象災(zāi)害的預(yù)警信號級別。

第四條  國務(wù)院氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)全國預(yù)警信號發(fā)布、解除與傳播的管理工作。

地方各級氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)預(yù)警信號發(fā)布、解除與傳播的管理工作。

其他有關(guān)部門按照職責(zé)配合氣象主管機構(gòu)做好預(yù)警信號發(fā)布與傳播的有關(guān)工作。

第五條  地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強預(yù)警信號基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道，擴大預(yù)警信息覆蓋面，并組織有關(guān)部門建立氣象災(zāi)害應(yīng)急機制和系統(tǒng)。

學(xué)校、機場、港口、車站、高速公路、旅游景點等人口密集公共場所的管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者利用電子顯示裝置及其他設(shè)施傳播預(yù)警信號。

第六條  國家依法保護(hù)預(yù)警信號專用傳播設(shè)施，任何組織或者個人不得侵占、損毀或者擅自移動。

第七條  預(yù)警信號實行統(tǒng)一發(fā)布制度。

各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站按照發(fā)布權(quán)限、業(yè)務(wù)流程發(fā)布預(yù)警信號，并指明氣象災(zāi)害預(yù)警的區(qū)域。發(fā)布權(quán)限和業(yè)務(wù)流程由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)另行制定。

其他任何組織或者個人不得向社會發(fā)布預(yù)警信號。

第八條  各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布預(yù)警信號，并根據(jù)天氣變化情況，及時更新或者解除預(yù)警信號，同時通報本級人民政府及有關(guān)部門、防災(zāi)減災(zāi)機構(gòu)。

當(dāng)同時出現(xiàn)或者預(yù)報可能出現(xiàn)多種氣象災(zāi)害時，可以按照相對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)同時發(fā)布多種預(yù)警信號。

第九條  各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、固定網(wǎng)、移動網(wǎng)、因特網(wǎng)、電子顯示裝置等手段及時向社會發(fā)布預(yù)警信號。在少數(shù)民族聚居區(qū)發(fā)布預(yù)警信號時除使用漢語言文字外，還應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族語言文字。

第十條  廣播、電視等媒體和固定網(wǎng)、移動網(wǎng)、因特網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)配合氣象主管機構(gòu)及時傳播預(yù)警信號，使用氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站直接提供的實時預(yù)警信號，并標(biāo)明發(fā)布預(yù)警信號的氣象臺站的名稱和發(fā)布時間，不得更改和刪減預(yù)警信號的內(nèi)容，不得拒絕傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號，不得傳播虛假、過時的氣象災(zāi)害預(yù)警信號。

第十一條  地方各級人民政府及其有關(guān)部門在接到氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站提供的預(yù)警信號后，應(yīng)當(dāng)及時公告，向公眾廣泛傳播，并按照職責(zé)采取有效措施做好氣象災(zāi)害防御工作，避免或者減輕氣象災(zāi)害。

第十二條  氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織氣象災(zāi)害預(yù)警信號的教育宣傳工作，編印預(yù)警信號宣傳材料，普及氣象防災(zāi)減災(zāi)知識，增強社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，提高公眾自救、互救能力。

第十三條  違反本辦法規(guī)定，侵占、損毀或者擅自移動預(yù)警信號專用傳播設(shè)施的，由有關(guān)氣象主管機構(gòu)依照《中華人民共和國氣象法》第三十五條的規(guī)定追究法律責(zé)任。

第十四條  違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)氣象主管機構(gòu)依照《中華人民共和國氣象法》第三十八條的規(guī)定追究法律責(zé)任：

（一）非法向社會發(fā)布與傳播預(yù)警信號的；

（二）廣播、電視等媒體和固定網(wǎng)、移動網(wǎng)、因特網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)不使用氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站提供的實時預(yù)警信號的。

第十五條  氣象工作人員玩忽職守，導(dǎo)致預(yù)警信號的發(fā)布出現(xiàn)重大失誤的，對直接責(zé)任人員和主要負(fù)責(zé)人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條  地方各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站發(fā)布預(yù)警信號，適用本辦法所附《氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南》中的各類預(yù)警信號標(biāo)準(zhǔn)。

省、自治區(qū)、直轄市制定地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章或者規(guī)范性文件時，可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害的特點，選用或者增設(shè)本辦法規(guī)定的預(yù)警信號種類，設(shè)置不同信號標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)審查同意。

第十七條  國務(wù)院氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站發(fā)布的預(yù)警信號標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)另行制定。

   第十八條  本辦法自發(fā)布之日起施行。